Walo Hutmacher: ¿Qué tiene de más el sistema educativo finlandés?

Como cierre del curso «Ciudadanía y Educación. La crisis en la educación y el debate de la ciudadanía» , del que dimos ya noticia en un post anterior, tuvo lugar la conferencia a cargo del profesor de la Universidad de Ginebra Walo HUTMACHER. El profesor Hutmacher es sociólogo y ha desarrollado su actividad en temas relacionados con la educación, políticas educativas, opinión pública y educación, género y cambio social entre otras materias. El objetivo de su conferencia fue analizar el sistema educativo finlandés, cómo funciona, cómo contribuye al desarrollo de la ciudadanía en su país, en definitiva, ver lo que aporta de más para que sea considerado uno de los mejores sistemas educativos del mundo, avalado por los resultados de las pruebas de diagnóstico internacionales, referente de innumerables estudios y visita, casi obligada, de autoridades educativas de países como el nuestro. La conferencia, de casi tres horas de duración, aportó innumerables claves de este éxito. Me gustaría apuntar algunas de estas ideas. Después de una presentación geográfica y del análisis de los datos que avalan el éxito del sistema educativo finlandés, el profesor Hutmacher presentó la estructura de dicho sistema, su evolución histórica y sus características actuales. Según el ponente, las claves de sistema finlandés serían las siguientes:

1º El sistema educativo finlandés se basa en dos principios fundamentales: el principio de equidad y el esfuerzo.

2º La estructura descentralizada. Los centros educativos son de gestión municipal y, por lo tanto, públicos (apenas hay centros privados y no existe eso de los centros concertados como aquí); poseen plena autonomía para establecer su plan de estudios teniendo como referente obligatorio un curriculum nacional de mínimos. Las escuelas contratan a su personal y deciden donde dirigir sus esfuerzos y recursos. A pesar de esta autonomía, las diferencias entre los centros educativos del país son las menores de todos los países de la OCDE. Interesante dato. La razón de este destacable hecho es que todos los estudiantes reciben la misma educación comprensiva hasta los 15-16 años. El esfuerzo presupuestario es mayor en el tramo de la educación secundaria (por las dificultades inherentes al periodo) y se invierten más recursos en apoyar a los alumnos que presentan dificultades de aprendizaje en este tramo.  El papel del Estado es mínimo: tan sólo fija orientaciones de política general, y a través de la Agencia Nacional de Educación y del Consejo Superior de Evaluación, vela por la uniformidad y calidad del sistema.

3º Elevada profesionalidad del profesorado: Los profesores fineses tienen una muy completa formación pedagógica. Tienen que realizar un Máster en Ciencias de la Educación  y pasar por un duro proceso de selección. Su sueldo es relativamente bueno en comparación con casi todos los demás países de la OCDE. Pero no es cuestión sólo de dinero. La profesión docente y en especial la de los maestros se valora y respeta extraordinariamente. Un ejemplo de ello es el programa para maestros de las universidades: sólo se admite a un 10% de los solicitantes, lo que implica que son estudiantes muy motivados y capaces. Como hemos indicado el curriculum finlandés es muy flexible, se adapta a la realidad de cada centro, y, por consiguiente, tiene que ser elaborado por el profesorado. Un profesorado muy competente que hace suyo el curriculum y que no admite la guía, por ejemplo, de los libros de textos. Al tener tan elevada consideración social y profesional, se les confía también la evaluación del proceso. La evaluación, propia de la escuela comprensiva, se basa en la cultura del esfuerzo, trabajos de clase, proyectos, cuadernos de clase y exámenes del profesorado. No existen evaluaciones externas ni ninguna prueba durante o al final del proceso educativo, tipo selectividad. Tampoco existen inspectores de educación como en España (¡interesante aportación!).

4º Los principios pedagógicos fundamentales del sistema son:

• Trabajar con conocimiento, tecnología e información.
• Trabajar con seres humanos compañeros (empatía).
• Trabajar con y en la sociedad.

5º Cultura de evaluación sistemática permanente. Esa evaluación se produce en todos los niveles del sistema y afecta a todos los agentes: autoevaluación en el alumnado, en el profesorado, en la dirección de los centros, etc. Pero esta evaluación se concibe como formativa e informativa no para juzgar o clasificar, sino como ayuda para mejorar la eficacia del sistema.

6º Disponibilidad de recursos. Finlandia invierte en educación más que la media de la OCDE (2 puntos del PIB superior a España) pero sobre todo, utiliza eficientemente estos recursos: van allí donde más falta hacen para garantizar la equidad del proceso. Como hemos indicado, se invierte más en el tramo de la secundaria y más en apoyo a las dificultades educativas.

Junto a estos factores podemos señalar otros propios de su cultura nacional: la moderación, el consenso político, el respeto democrático hacia el otro, su uniformidad cultural, etc. En definitiva, toda una serie de factores que han contribuido al éxito de este sistema.

Así pues, cabe la pregunta ¿debemos importar el sistema finlandés a nuestro país? Indudablemente hay cosas que si deberíamos adoptar. Otras serían imposibles, porque, además, deberíamos copiar otros factores que, en mi opinión, son fundamentales igualmente: el sistema fiscal, la uniformidad socioeconómica, la cultura del esfuerzo, la solidaridad, su lucha contra la exclusión, su red de servicios públicos, etc. No obstante, también en Finlandia «cuecen habas» y tienen sus problemas que tendríamos que analizar. La perfección no existe, sin duda.

En definitiva, una excelente conferencia que nos dió claves para pensar y comparar nuestros sistemas educativos. Lamentablemente, como ya viene siendo una queja habitual, hubo muy poca asistencia, a pesar de ser anunciada en nuestra página web. Asistieron muy pocos profesores y ningún inspector de educación (¿conocerán ya suficientemente el sistema finlandés? seguramente será eso).